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亚博第一中学_环保部公布2015年PM2。5下降指标 北京最高为15%

发布时间:2019-11-01
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新京報訊 ([記者 的拚音:jì zhě]金煜)環保部昨日公布《重點[區域 的英 文:regional]大氣汙染防治“十二五”規劃》,要求全國涉及近14%國土麵積的47個[城市 的英 文:cities]到2015年前,完成PM2。5(細顆粒物)下降5%的[指標 的英 文:indexes]。其中北京的任務最高,為15%,天津為6%,河北為6%。

該規劃是我國第一部綜合性大氣汙染防治規劃,將對我國13個重點區域進行[包括 的拚音:bāo kuò]控製PM2。5在內的大規模環境治理。

全國70%空氣質量不達標

規劃中明確了13個重點區域,包括京津冀、長三角和珠三角三個“區”,以及遼寧中部、山東、武漢及其周邊、長株潭、成渝、海峽西岸、山西中北部、[陝西 的拚音:Shaanxi]關中、甘寧和新疆烏魯木齊10個“群”。

環保部汙染防治司司長趙華林說,根據包括PM2。5指標在內的新的空氣質量標準,這13個重點區域中的47個城市,有82%超標。就全國範圍而言,也有70%達不到標準■亚博第一中学服务中心■。

此次規劃中的[這些 的英 文:These]重點城市群給出了2015年前的具體目標,其中,細顆粒物(PM2。5)年均濃[度 的英 文:attitudes]需下降5%,此外,可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮分別下降10%、10%和7%。

北京空氣達標約需20年

空氣質量標準的最終目的是要達標,對此,《規劃》也首次提出,要推進城市環境空氣質量達標[管理 的英 文:managing],分為5年、15年、20年的達標時間表■亚博第一中学季度报■。

趙華林舉例說,PM2。5濃度值超過5到10微克的,[可能 的英 文:would]規劃期間就要達標了,超過10到30微克的,可能用10年左右,超過30以上的,可能用15年到20年。

我國新環境空氣質量標準規定,PM2。5的年均濃度在每平方米35微克為達標,北京的數據顯示,2010年的PM2。5年均濃度測算在70微克左右。

此前,北京市已宣布了PM2。5治理“三步走”,2015年前PM2。5年均濃度下降15%,達到60微克左右,到2020年,達到50微克左右,到2030年,爭取實現達標。

■ 焦點

投資3500億元治理空氣

項目資金以地方投資為主,中央財政適當[支持 的英 文:support]

《規劃》推出八個重點工程項目,涉及二氧化硫治理、氮氧化物治理、油氣回收、黃標車淘汰、揚塵綜合整治等,總投資需求約3500億元。項目資金以地方投資為主,中央財政對符合投資方向的項目予以適當支持。

此前在[接受 的拚音:jiē shòu]本報記者采訪時,環保部副部長吳曉青說,國家財政將投入1000億元治理重點區域大氣汙染。

此次規劃還有[一些 的拚音:yī xiē]新亮點,比如“倍量替代”,即在控製地區,要上項目,假設帶來一噸新的汙染增量,首先需要對老的既有項目削減2噸的汙染物存量後才能上新項目。“比如京津冀、長三角等地,再上高汙染高能耗項目就不太可能了,有助於結構調整轉型生產方式。”趙華林說。

此外,根據《規劃》,將定期召開區域大氣汙染聯防聯控聯席[會議 的英 文:meeting],統籌協調區域內大氣汙染防治[工作 的英 文:work],在執法上,將采用聯合執法監管機製,此外,對區域大氣環境有重大[影響 的英 文:effect]的火電、石化、鋼鐵、水泥等項目,要展開區域規劃環評,此外,還要建立環境信息共享機製和區域大氣汙染[預警 的拚音:yù jǐng]應急機製。

研究調控城市機動車出行量

規劃製定5項措施控製機動車排放汙染

趙華林昨日還表示,尾氣排放[已經 的拚音:yǐ jing][成為 的英 文:Become]我國空氣汙染的[主要 的英 文:main]來源,是造成灰霾、光化學汙染的[重要 的拚音:zhòng yào]原因。目前北京方麵研究稱PM2。5來源中22%來自汽車,他認為是低估了。

針對機動車排放對大氣汙染嚴重的[問題 的拚音:wèn tí],規劃從五方麵采取措施:

一、促進交通可持續發展。[大力 的拚音:dà lì]發展城市公交係統和城際間軌道交通係統,城市交通發展實施公交優先戰略,改善居民步行、自行車出行條件,鼓勵選擇綠色出行方式;加大和優化城區路網結構[建設 的英 文:building]力度,通過錯峰上下班、調整停車費等手段,提高機動車通行效率;推廣城市智能交通管理和節能駕駛技術;鼓勵選用節能環保車型,推廣使用天然氣汽車和新能源汽車;積極推廣電動公交車和出租車。開展城市機動車保有量(重點是出行量)調控政策研究,探索調控特大型或大型城市機動車保有總量。

二、推行車用燃料升級。2013年底前全麵供應國Ⅳ車用汽油,2014年底前全麵供應國Ⅳ車用柴油。

三、繼續提升新車排放控製水平。全麵落實國家第四階段機動車排放標準,鼓勵有條件的地區執行更嚴格的環保標準,從新車源頭控製汙染排放。

四、著力抓好高排放“黃標車”淘汰工作。京津冀、長三角、珠三角地區要基本淘汰轄區內[所有 的拚音:suǒ yǒu]黃標車輛。

五、強化車輛環保監管。切實加大對新生產機動車的檢查力度,全麵推行機動車環保標誌管理。

■ 釋疑

北京15%目標怎麽定的

各地PM2。5下降目標各不相同,是[如何 的拚音:rú hé]製定目標的?環保部汙染防治司司長趙華林解釋說,對PM2。5濃度的下降要求,普遍為5%,京津冀、長三角和珠三角要求至少是6%,對於這些數據,是結合了環境質量的現狀、[經濟 的英 文:economic]承受能力、目前具備的經濟、技術等基本條件後反複測算出來的。

趙華林還表示,“[我們 的拚音:wǒ men]也想過是不是要提得更高一些,但國內外實踐表明,提得很高,可能兌現不了,現在還沒有這個基礎,即使是現在這個目標,也需要大家共同努力,這確實是跳一跳才能夠得著的目標,也是艱難的目標。”

“現在的目標是比較積極而現實的。PM2。5下降1%就已經很難了,如果下降5%,對身體健康的影響就會有明顯的改善。”

對於北京15%的目標,北京市環保局大氣處處長於建華解釋,北京市早在規劃出台之前便製訂了本市的PM2。5下降時間表,[自己 的英 文:his]給自己設定了到2015年下降15%的力度[很大 的英 文:huge]的目標,環保部目前的規劃便沿用北京市自己的目標。

京津冀為何不統一目標

根據規劃實施區域聯防聯控,但京津冀地區,北京治汙目標全國最嚴,天津和河北的相對寬鬆很多。[中國 的英 文:China]環境[科學 的拚音:kē xué]研究院副院長柴發合曾參與規劃論證,他解釋,從研究角度講,[希望 的英 文:hope]每個區域能統一標準。其實統一標準放在長三角、珠三角問題都不大,但在京津冀,三個省市社會經濟發展水平差異太大,就存在困難。

比如說,北京現在沒[有多少 的英 文:How many]煤了,但周邊增加的煤是北京減少的煤的好幾倍。北京進行了產業轉型,但河北還有近億噸的鋼鐵產能,這麽大的生產消耗需要能源。北京城裏現在有很多天然氣,但河北小縣城裏居民樓采暖沒有天然氣,仍然用煤,所以區域聯防聯控[最大 的英 文:largest]的難點在於京津冀,這些地方社會經濟發展不平衡,訴求也不一樣。

此外,就北京本地區而言,周邊住著的一些居民或者一些外來務工人員,他們用的也不是天然氣,柴發合[建議 的拚音:jiàn yì],政府[可以 的拚音: kě yǐ]實施一些補貼,以保證他們能用到天然氣。

(2015年北京PM2。5要降15%)

(編輯:SN017) 。


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