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亚博第一中学_北京APEC期间治污参照奥运模式 开展联防联控

发布时间:2019-11-06

新京報訊 2014年亞太經合組織(APEC)領導人非正式[會議 的英 文:meeting]將於今年下半年在懷柔雁棲湖舉行。會議期間,北京將參照“奧運模式”,跟周邊省市開展聯防聯控。目前,具體方案正在製定,下一步將與周邊省市商討■亚博第一中学季度报■。

此外,今年將啟動製定京津冀及周邊[區域 的英 文:regional]空氣質量達標規劃,區域油品和車輛環保標識有望統一。

APEC期間將限製汙染物排放

近日,市環保局召[開發 的英 文:developing]布會介紹京津冀及周邊地區聯防聯控治理大氣的進展。

市環保局副局長莊誌東介紹,今年將加快實施一批區域重點治理措施,其中[包括 的拚音:bāo kuò]共同做好APEC會議期間空氣質量保障[工作 的拚音:gōng zuò]。“[我們 的拚音:wǒ men]想參照‘奧運模式’,跟周邊省市開展聯防聯控,在會議期間采取限製汙染物排放或限產等措施。”莊誌東說,具體方案目前正在製定,下一步[可能 的英 文:would]跟周邊各個省市召開會議商討。

據介紹,去年10月,京、津、冀、晉、內蒙古、魯六省區市召開了大氣汙染防治協作第[一次 的英 文:Once]工作會議,本月將召開第二次全體會議,屆時將出台相關細則■亚博第一中学网址■。

此外,區域內下一步還將搭建京津冀及周邊地區空氣質量預報[預警 的拚音:yù jǐng]平台,建立區域信息共享平台,並對[影響 的拚音:yǐng xiǎng]區域空氣質量明顯的秸稈露天焚燒、燃煤電廠等高架源,優先開展區域聯動執法。

今明年力爭統一周邊省份油品

莊誌東表示,今年將請國家相關部門[支持 的拚音:zhī chí],加快優質油品供應步伐,力爭今明年向京津冀及周邊六省份統一供應“國五”標準的燃油。

據了解,目前北京已率先[開始 的拚音:kāi shǐ]執行相當於“國五”標準的“京五”汽油標準,並先後於1999、2002、2005、2008、2013年執行了國Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ和京Ⅴ機動車排放標準,第六階段機動車排放標準[計劃 的拚音:jì huà]於2016年實施。

經實驗,機動車尾氣排放標準每提高一個檔次,單車排放汙染能減少30%-50%。相較北京,區域內[其他 的拚音:qí tā]地區機動車油品和排放標準較落後。

莊誌東說,推動區域油品實現統一,要依賴於國家部門,不是哪個省市說了算;其次要依賴中石油和中石化兩個供油單位。

市環保局大氣處處長於建華表示,京津冀地區對於機動車尾氣的排放標準有不同的環保標識,下一步將把標識統[一起 的英 文:with]來,[這樣 的拚音:zhè yàng]車輛跨省市流動行駛和監管時,不會[出現 的英 文:There]不同顏色和不同級別監管的情況。

■ 追問

“奧運模式”治理大氣效果幾何

專家認為,APEC期間大氣治理難[度 的拚音: dù]遠大於奧運會,機動車限行可能性大

APEC時隔13年重回[中國 的英 文:China],北京的空氣治理[成為 的英 文:Become]焦點。

2008年奧運期間的北京藍天讓人印象深刻,從8月8日至24日奧運會召開的17天,全市空氣質量天天達標,汙染物濃度全麵下降50%,創造10年來[曆史 的拚音:lì shǐ]最好水平。

據了解,2008年奧運會期間,環保部與北京市政府牽頭,會同天津、河北、山西、內蒙古、山東省等省區市及有關部門,共同製定了“第29屆奧運會北京空氣質量保障措施”。北京采取部分機動車限行、停止在施工地汙染工序、重點[企業 的英 文:business]限排等措施,天津和河北部分地區也相應采取部分臨時減排措施。

環保部[城市 的拚音:chéng shì]環境[管理 的拚音:guǎn lǐ]專家組成員彭應登認為,2008年奧運會處於夏季,正值北京雨季,擴散條件好,汙染物排放總量處於低穀;APEC期間是秋冬交替期,屬於北京霧霾頻發期,不利的氣象擴散條件、[季節 的英 文:season]性裸露地表,加上采暖季排放,無論是本地汙染源還是區域傳輸,汙染控製難度整體上遠大於奧運會期間。

他表示,雖然如此,但與2008年奧運會期間相比,北京已出台了一係列行動計劃和措施,在應對重汙染天氣方麵有了更加成熟的程序和操作方案,采取措施效用會更明顯。

彭應登認為,機動車限行很可能是APEC大氣治理措施之一,“從政府的角度,最容易采取的應急性措施就是機動車限行。”他表示,“奧運模式”作為應急手段,對社會發展、國民[經濟 的拚音:jīng jì]和居民生活影響[很大 的拚音:的JJ],不可能作為常態化方式。要治理大氣,還是要采取常態化的、健康的治理措施,加強日常的、民用的汙染源優化,強化日常管理,“細水長流的措施效果比較持久。”

■ 亮點

將編區域空氣質量達標規劃

莊誌東介紹,2014年在區域大氣汙染聯防聯控中,將加強頂層設計,編製區域空氣質量達標規劃。

他表示,該規劃將京津冀及周邊地區視為一個整體,統籌考慮區域資源環境承載力、大氣環境容量等製約因素,劃定生態紅線,約束區域土地開發、城市[建設 的英 文:building]和經濟社會發展與區域資源環境等客觀條件相適應,提出分階段推進的區域空氣質量改善目標和措施,加快區域一體化大氣治理工作步伐,最終實現區域空氣質量的全麵達標。

據了解,去年9月10日,國務院印發了《大氣汙染防治行動計劃》(“國十條”),這是我國有史以來規模[最大 的英 文:largest]的大氣汙染治理行動。根據《計劃》,京津冀區域的PM2。5需在五年內下降25%。

市環保局協調處處長李立新介紹,該規劃將以“國十條”為基礎。不同在於,規劃著眼的時段會更長,目的[主要 的英 文:main]是讓區域的經濟發展、土地開發和人為活動跟環境相適應,更宏觀,更有長期指導性。

■ 難點

“京津冀麵積大 聯防聯控難”

市環保局副局長莊誌東認為,在區域治理大氣汙染聯防聯控上,京津冀地區難度最大。

“長三角地區經濟發展基本同步,聯防聯控有有利條件;珠三角聯防聯控,是一個省[自己 的拚音:zì jǐ][事情 的英 文:affair],相對來說簡單,省長說了算。”莊誌東說,京津冀地區經濟發展非常不平衡,[而且 的拚音:ér qiě]地域有20餘萬平方公裏,要推行一個標準,比如淘汰落後產能,“很難。”

他認為,聯防聯控不能想著一夜之間馬上[[形成 的英 文:caused] 的拚音:xíng chéng]完整和[有效 的英 文:valid]的機製,首先要建立有效和及時的會商機製,而區域間的應急聯動[可以 的英 文:can]在鄰近省市先展開。

莊誌東說,區域性的汙染是不斷變化的,不是一下就形成了20餘萬平方公裏的汙染物狀況,所以先讓鄰近省市聯動比較有效,為大範圍的聯動也創造了條件。

他介紹,目前北京已與廊坊達成共識,“因為廊坊離北京很近,汙染可能類似,這就有了聯動的基礎。”

今後,北京與廊坊將開展空氣重汙染應急會商,重汙染期間共同采取應急措施,進一步深化兩地聯動執法機製。

本版采寫/新京報[記者 的英 文:journalists] 鄧琦

(APEC期間大氣治理參照“奧運模式”)

(編輯:SN022) 。
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